深化农产品领域诚信体系建设  

提升农产品质量安全

定边县农业农村局

 

  定边县作为全省农业大县，农业产值达到65.28亿元，荞麦、马铃薯、辣椒等农产品远销全国各地及东南亚。近年来，定边县以创建国家级农产品质量安全县为契机，深化农产品领域诚信体系建设，不断提升农产品质量安全。

  一、主要做法

  （一）摸清农产品生产经营主体底数。在20个乡镇（便民服务中心）建立了农产品质量安全监管站，对辖区内所有农产品生产经营主体进行调查摸底，登记备案并建立监管名录。建成了以县级监督抽检，乡镇（街道）巡检、基地（企业）自检相结合的县、乡（街道办、便民服务中心）、村、基地（企业）四级“网格化”监管体系，做到农产品质量安全监管工作基地（企业）有人做，村有人看，镇有人管，县有人查，形成完整、精细、清晰的管理网络。

  （二）建立农产品经营主体监管机制。制定《定边县农产品质量安全诚信体系建设方案》和《定边县农业农村局信用分级分类监管方案》，将全县208个农产品生产经营主体进行分级分类监管，其中A级63个，B级145个。对诚信守法的生产经营主体按照有关规定实行项目优先、政策倾斜、审批优先、先进模范等奖励激励措施，对失信主体实行重点监管，提高监管频次，从而构建守信激励和失信惩戒的奖惩机制，实现精准监管、精准服务，提升企业的诚信守法的主体责任意识。 

  （三）加大农产品领域诚信宣传教育。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，大力宣传农产品质量安全常识，增强群众的质量安全意识。定期开展针对种养殖户、经营户的培训工作，增强他们的守法意识和自律意识，全年培训监管员和企业相关人员218人次。组织执法人员，在广场、超市、农村集贸市场等人员较为集中的场所，通过张贴告知书、悬挂宣传标语、设立咨询台、向群众发放明白纸等形式，现场为群众讲解非法添加的危害性，宣传农产品质量安全的重要性。与农产品生产经营主体签订131份信用承诺书，进一步引导农产品生产经营主体增强品牌意识，并纳入农产品质量安全追溯系统。公布监督举报电话，设立有奖举报制度，进一步增强群众的参与意识。

  （四）部门联动强化追溯执法。加强农业、市场监管、公安等相关部门的沟通协调，形成部门会商、检打联动机制，实现农产品质量安全相关信息部门共享，确保农产品质量安全监管工作落实到位。2022年全县开展农药残留定性检测农产品2700个样次，农兽药残留检测合格率达98％以上。农药残留定量检测691批次，监测合格率在98%以上。开展“双随机、一公开”检查，抽取检查对象8家，并将检查结果及时上传监管平台。加强日常执法抽检工作，共抽检19个批次样品进行送检，全部合格。

  二、取得实效

  通过开展农产品生产经营主体分级分类监管，同时围绕重点区域、重点市场、重点品种和大案要案进行查处，采取定期和不定期相结合，普查与双随机相结合，举报与监督相结合的方式加强农产品质量监管，实现对农产品生产经营市场主体的精准监管、精准服务，全面提升了我县涉农企业的诚信意识。目前，我县定边县沃野农业开发有限公司、定边县沙源乐丰农业有限责任公司等6家绿色食品企业通过认证，定边苦荞、马铃薯、辣椒、胡萝卜等12个农产品通过“两品一标”认证，成功注册了“定农有品”这一区域公共品牌。