近年来，砖井镇党委将“产业振兴”作为巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴的“主抓手”，以产业振兴助推乡村振兴，让乡村大有可为、农民富裕富足。砖井镇党委依托资源禀赋、地域广阔等自然优势，创新工作思路，调整产业结构，探索建立“三抓”模式，保障群众持续稳定增收，让“牛银行”贷出乡村好“钱”景。

砖井镇党委坚持“乡村振兴、产业先行”的原则，构建了“龙头企业+村支部+村集体经济+银行+养殖户”的“牛银行”模式，即陕西三边牛业有限公司作为全镇“牛银行”总行，负责为各“支行”及农户提供牛和技术服务；15个行政村以村党支部领导的村集体经济为“支行”，大力发展牛产业，壮大村集体经济；各村党支部承担“银监局”职责，确保“支行”运营健康、正常；群众通过“贷牛还牛”方式实现增收致富，农户在购买怀胎母牛时仅支付牛价的30%，待产后6个月农户以牛还贷，总行每公斤价格按照高于市价2元“收回贷款”。全镇通过党建引领，着重抓标准、抓人才、抓服务，让党建引领成为带动三边牛业公司经济发展的强大引擎，进一步助力“牛银行”发展壮大。

建立标准化生产体系。砖井镇党委统筹协调，帮助村集体经济、三边牛业公司和农户建立“统一购买、统一配种、统一饲养、统一防疫、统一销售”“五统一”的牛产业标准体系，保证“牛银行”体系内产出的成品肉牛和牛肉能达到统一的质量标准，并通过把党建链融入产业链，提升全镇整体产业聚集度和产值总量。同时，下派镇党委副书记担任三边牛业公司支部党建指导员，派遣组织委员担任村集体经济发展指导员，充分聚合产业链党建资源，指导推动“牛银行”体系内的党建工作，不断促进三边公司党支部与其他村党支部结成党建联盟，在阵地建设、组织活动、学习培训上形成党建共同体，推动资源互享、优势互补、共建共促，实现党建资源集约化利用，建立“结对式”党组织帮带模式。

凝聚发展源动力。为破解人才紧缺、创新能力不足等问题，砖井镇党委通过实施“三大工程”，构建党员、人才、创新同步发展的工作模式，不断培养产业链上急需的人才梯队。实施“头牛领路工程”。推进党组织创建工作，选优配强公司党组织书记，注重在选拔、教育、监管、激励上下功夫，提出党组织“递进培养计划”，实施党组织书记红色津贴制度，打造一支高素质“头牛队伍”。实施“双向孵化工程”。通过“企地人才共育计划”，把优秀人才培养成党员、党员培养成优秀人才。实施村、企、党员和人才三级联动，建立书记、党员、人才“三级联系图”，促进协调三边牛业公司与县农业农村局协同创新促进会合作共赢，对村集体经济负责人、企业负责人及农户开展政策理论、法律法务、科技金融、种养技术等培训，全面提升“牛银行”队伍能力素质。

解决发展后顾之忧。面对新冠肺炎疫情、经济形势和外部环境错综复杂现状，砖井镇党委将增强村集体经济、企业及农户自身抵御风险能力作为助推“牛银行”发展的头等大事，通过“银行长”服务模式、“牛信贷”联动模式和“绿色保险”保障模式缓解融资难、抵御风险能力弱等问题。一是推行“银行长”服务模式。通过组建党员先锋服务队、党员先锋突击队等担任“银行长”，充分发挥党员先锋模范作用，坚持“零距离”服务理念，实时帮助企业解决生产经营、要素保障等问题；以“牛牪犇腾”的党建品牌示范带动作用，助推公司项目建设、企业发展。二是推行“牛信贷”联动模式。砖井镇党委通过多方努力，帮助“牛银行”体系成员与砖井农商行党支部建立联盟共赢模式，推出“牛信贷”服务，授权“总行”三边牛业公司对有养牛意愿的农户进行“评级授信”，给予星级客户优惠政策，并开展“广聚人才·金融赋能”活动，帮助个人破解资金使用难题。三是推行“绿色保险”保障模式。砖井镇党委多次与中国人寿等保险公司协商，按照“保险成本低、赔付额度高”的原则，为村集体经济、陕西三边牛业公司和农户投保，注重在财产保障额度提升、赔付时效、服务质量上下功夫，提高应对病灾害、突发事故等方面抵御风险的能力。

砖井“牛银行”发展模式，将传统的“养羊增富”模式变为“养牛致富”模式，从根本上解决了林牧矛盾，实现了企业、村集体经济和农户共赢。截至目前，砖井镇闫塘村、账房湾村和西仁沟村三个村集体经济均建设了养殖场，发展养殖户100多户，每户经济年增收30000元以上。下一步，砖井镇党委将进一步加快“牛银行”建设速度，计划在两年内实现村集体经济发展养牛产业全覆盖。未来，砖井镇力争用5年的时间，实现人均一头牛的发展目标，将砖井镇发展成为真正的“牛”镇，让牛产业成为有奔头产业，让肉牛养殖业成为有吸引力的职业。