横山法院全面贯彻落实智慧法院建设相关工作部署,以无纸化工作为抓手推动智慧法院建设高质量发展,助力实现更高水平数字正义,横山法院全力推进智慧法院建设,旨在通过无纸化办案改革提升执行质效,优化横山营商环境,创造高水平“数字正义”,智慧法院建设总体运行有序有效有力,全员上线率、电子卷宗同步生成率、阅卷率、裁判文书网上生成率和会签率等指标数据均位于全省法院前列,全市法院平均办案天数比原先大大缩短。
立案后系统将申请人提交的执行申请材料和案件办理过程中产生的文件通过智能提取案件信息要素,核实申请人送达地址及联系方式、收款账户、案件诉讼、案件诉讼保全情况、被执行人财产情况等,形成初次约谈笔录并随卷移送,以便案件后续办理。在新模式下,案卷管理由“卷随人走”转变为“人卷分离”,从“层层流转”转变为“随案生成”,办案人员依托电子卷宗即可完成集约送达、电子阅卷、自动生成程序性文书、电子归档等工作。确需保留的纸质材料经过执行案件卷宗管理中心扫描、编目后直接移交智能中间柜安全存储、智能流转和集约管理。系统已经实现了又准确又快的“自动编目”,精准命名识别当事人提交的诉讼材料,快速完成纸质材料的数字化处理。整个申请立案环节无需来回跑,真正做到了“让信息多跑路,让群众少跑腿”,大大节省了司法资源。
向智慧要效率,全面高效推进无纸化网上办案。无纸化办案好处是,在登记立案时,就对各类证据材料进行扫描,实现卷宗的电子化,从审理到合议、裁判至结案归档、两书一令的编辑到送达、查控、合议、裁判文书至结案归档等办案各环节,全程网上流转,网上留痕。以前,法官办公桌上卷宗材料堆积如山。推行无纸化办案后,卷宗材料全部电子化,找起来方便快捷。网上立案、电子送达、初次约谈、电子阅卷、在线调解、电子签名、一键归档……全程无纸化应用已贯穿审判执行案件全过程。
向智慧要速度,全面构建无纸化执行工作体系。在查控被执行人财产方面,横山法院执行指挥中心通过“点对点、总对总”等执行无纸化办案系统,在线查询被执行人的财产情况。通过线上查控,执行法官能快速掌握被执行人的银行存款、理财产品、不动产、公积金、车辆等财产情况,同时还可以通过无纸化办案系统直接对被执行人的财产进行冻结、扣划等操作。与传统办案相比,节约了更多中转时间,确保了执行措施快速落地,提高了被执行财产可控率。根据初次谈话内容和查控结果实行执行案件繁简分流,横山法院设立速执团队,负责办理简易案件,有效提高执行案件办理效率,并建立集中接待制度,将法官日常接待、局长集中接待有机衔接起来,大大提高了群众的满意度。执行法官通过系统智能分析并提取案件电子卷宗信息,实现程序性文书的自动生成、自动签章,非程序性文书通过智能分析卷宗材料并提取要素信息,通过预设配置的多种文书模板,一键生成各种法律文书,大大提高了法律文书编写便利和效率。同时系统为执行法官提供多维度的阅卷目录,实现证据比对、双屏阅读、标注等,还可以查阅本院相关关联执行案件的电子卷宗、档案卷宗,方便的操作极大提高了执行法官的办案效率。
向智慧要透明,执行过程中全流程重要节点材料全程留痕,如:执行通知书、报告财产令、裁定书、执行笔录,强制执行措施的实施凭证等,均通过立案系统、电子送达系统、电子签名系统等平台自动生成和录入,全程重要节点均能完整留痕,在当事人、评查人员等需要查阅卷宗时简单一点就能完全展示案件办理情况。执行法官通过系统还可以对被执行的财产进行精细化管理,跟踪财产的控制和处置情况,对即将到期或已经超期且尚未办理的节点进行跟踪,对执行款的发放审批进行规范管理,有效防范了执行廉政风险,财产处置更加高效、规范,确保严格公正司法。
执行工作是维护人民群众合法权益、优化法治化营商环境、实现社会公平正义的关键环节。2023年依托无纸化办案的新模式以来,横山法院首次执行案件结案平均用时、首次执行案件终本率、首次执行案件执行完毕率等审判质效基础指标均有所提升,执行效率大大提高。下一步,横山法院将不断推动信息技术与司法工作的深度融合应用,以信息化服务司法办案,服务审判管理,服务人民群众。